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政府權責清單將出爐、編制資源將向基層傾斜……法治政府這么建→

2021-08-12 10:30 來源: 央視新聞
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  近日,中共中央、國務院印發了《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》。確立了今后五年法治政府建設的總體目標,明確到2025年,政府行為要全面納入法治軌道。綱要有哪些重點?看梳理→
  堅持法定職責必須為、法無授權不可為,著力實現政府職能深刻轉變,把該管的事務管好、管到位。
  推進編制資源向基層傾斜,鼓勵、支持從上往下跨層級調劑使用行政和事業編制。
  2022年上半年編制完成國務院部門權責清單。
  全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。
  大力歸并減少各類資質資格許可事項,降低準入門檻。
  把更多行政資源從事前審批轉到事中事后監管上來。
  完善首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。
  加快推進政務服務“跨省通辦”,到2021年年底前基本實現高頻事項“跨省通辦”。


  全面實現政務服務事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。
  堅持傳統服務與智能創新相結合,充分保障老年人基本服務需要。
  健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。
  制定修改傳染病防治法、突發公共衛生事件應對法、國境衛生檢疫法等法律制度。
  及時跟進研究數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、云計算等相關法律制度。
  把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組(黨委)開展巡視巡察和對行政機關主要負責人開展考核督察、經濟責任審計的重要內容,防止個人專斷、搞“一言堂”。
  推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。
  涉及社會公眾切身利益的重要規劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等,應當通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度。
  重大行政決策一經作出,未經法定程序不得隨意變更或者停止執行。
  嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制。
  努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。


  穩步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執法事項下放給基層,堅持權隨事轉、編隨事轉、錢隨事轉,確保放得下、接得住、管得好、有監督。
  加大食品藥品、公共衛生、自然資源、生態環境、安全生產、勞動保障、城市管理、交通運輸、金融服務、教育培訓等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。
  建立完善嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制,讓嚴重違法者付出應有代價。
  除有法定依據外,嚴禁地方政府采取要求特定區域或者行業、領域的市場主體普遍停產停業的措施。
  健全國家應急預案體系,完善國家突發公共事件總體和專項應急預案,以及與之相銜接配套的各級各類突發事件應急預案。
  加強突發事件監測預警、信息報告、應急響應、恢復重建、調查評估等機制建設。
  完善特大城市風險治理機制,增強風險管控能力。
  堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,做到依規依紀依法嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責,既要防止問責不力,也要防止問責泛化、簡單化。


  嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。
  將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺并向社會公開。
  建立健全政府失信責任追究制度,重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領域的政府失信行為。
  加快推進身份認證、電子印章、電子證照等統一認定使用。
  (來源:央視新聞)
  【編輯:賀方程】
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